Legislatíva – zápis na plnenie povinnej školskej dochádzky.
Plní sa v základných školách, v stredných školách a v školách pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, pokiaľ školský zákon neustanovuje inak. Začína začiatkom školského roka, ktorý nasleduje po dni, keď dieťa dovŕši 6. rok veku (uvedený vek musí dovŕšiť najneskôr 31. augusta ) a dosiahne školskú spôsobilosť, ak nie je ustanovené inak.
V súvislosti s nadobudnutím účinnosti zákona č. 188/2015 z 30. júna 2015, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní („školský zákon“) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, nastala zmena v § 20 školského zákona („Plnenie povinnej školskej dochádzky“) a v § 60 („Prijímanie na základné vzdelávanie“).
Úloha zriaďovateľa:
Miesto a čas zápisu na plnenie povinnej školskej dochádzky v základnej škole určí v súlade s § 20 ods. 3 školského zákona:
- obec všeobecne záväzným nariadením, (§ 6 ods. 2 zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov),
- orgán miestnej štátnej správy v školstve (okresný úrad v sídle kraja pre základné školy vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti),
- zriaďovateľ cirkevnej školy (pre základné školy vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti),
- zriaďovateľ súkromnej školy (pre základné školy vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti).
Konkrétny termín zápisu zvyčajne určí zriaďovateľ po dohode s riaditeľom základnej školy.
Školský obvod základnej školy zriadenej obcou:
- Určí obec svojím všeobecne záväzným nariadením (§ 8 zákona 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov). Školský obvod základnej školy tvorí územie obce alebo jej časť. Ak je obec zriaďovateľom viacerých základných škôl, obec svojím všeobecne záväzným nariadením určí školské obvody pre jednotlivé základné školy.
- Ak obec nezriadi základnú školu, môže sa dohodnúť so susednými obcami na spoločnom školskom obvode základnej školy. Ak sa takáto dohoda neuzatvorí a bude ohrozené plnenie povinnej školskej dochádzky žiakov, rozhodne o spoločnom školskom obvode základnej školy okresný úrad v sídle kraja.
- Žiak môže plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole mimo školského obvodu, v ktorom má trvalé bydlisko, so súhlasom riaditeľa základnej školy, do ktorej sa hlási. Riaditeľ základnej školy, do ktorej bol žiak prijatý, oznámi túto skutočnosť riaditeľovi základnej školy v školskom obvode, v ktorom má žiak trvalé bydlisko, ako aj zriaďovateľovi základnej školy, do ktorej bol žiak prijatý. Obec, ktorá je zriaďovateľom tejto základnej školy, oznámi obci, v ktorej má žiak trvalé bydlisko, jeho prijatie do základnej školy v príslušnom školskom obvode.
Obec vedie evidenciu detí a žiakov vo veku plnenia povinnej školskej dochádzky, ktoré majú v obci trvalé bydlisko, a vedie evidenciu, v ktorých školách ju plnia, nevynímajúc deti plniace si povinnú školskú dochádzku v zahraničí (§ 6 ods. 19 tohto zákona).
Informácie pre zákonného zástupcu:
- Podľa § 20, ods. 2 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní („školský zákon“) zákonný zástupca dieťaťa je povinný prihlásiť dieťa na plnenie povinnej školskej dochádzky v základnej škole (ďalej len "zápis"). Zápis sa koná od 1. apríla do 30. apríla, ktorý predchádza začiatku školského roka, v ktorom má dieťa začať plniť povinnú školskú dochádzku.
Žiak plní povinnú školskú dochádzku v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt (ďalej len "spádová škola"), ak zákonný zástupca pre svoje dieťa nevyberie inú základnú školu. Žiak môže plniť povinnú školskú dochádzku v inej ako spádovej škole, ak ho riaditeľ tejto školy prijme na základné vzdelávanie. (§ 20, ods. 5 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní) - Konkrétny termín zápisu zverejní škola na verejne prístupnom mieste.
- Na zápis je potrebné dostaviť sa spolu s dieťaťom a doniesť si občiansky preukaz a rodný list dieťaťa.
- V zmysle §20 ods. 4 školského zákona rodič poskytne pri zápise dieťaťa na plnenie povinnej školskej dochádzky základnej škole osobné údaje dieťaťa - meno a priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, miesto narodenia, národnosť, štátne občianstvo, trvalé bydlisko dieťaťa, a tiež údaje o zákonnom zástupcovi - meno a priezvisko, adresa zamestnávateľa, trvalé bydlisko zákonných zástupcov.
Žiak umiestnený v školskom zariadení alebo v inom zariadení na základe rozhodnutia súdu alebo na žiadosť jeho zákonného zástupcu, plní povinnú školskú dochádzku v škole zriadenej pri tomto zariadení, ak je zriadená. Takýto žiak môže so súhlasom riaditeľa školského zariadenia alebo zariadenia, v ktorom sa vykonáva rozhodnutie súdu, plniť povinnú školskú dochádzku aj v inej škole. (§ 20, ods. 7 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní) Žiak, ktorý nemá trvalé bydlisko, plní povinnú školskú dochádzku v spádovej škole, ktorú určí orgán miestnej štátnej správy v školstve. (§ 20, ods. 9 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní) - Vzdelávanie sa poskytuje aj cudzincom, a to podľa § 146 č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní.
- Zákonný zástupca dieťaťa môže požiadať o odloženie začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky za podmienok, že ide o dieťa, ktoré napriek tomu, že dovŕšilo vek šesť rokov nedosiahlo školskú spôsobilosť a ak dieťa pochádza zo sociálne znevýhodneného prostredia. Rodič ku svojej žiadosti prikladá príslušné odporučenie všeobecného lekára pre deti a dorast a odporučenie príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie (ak ide o dieťa so znevýhodnením je týmto zariadením centrum špeciálnopedagogického poradenstva).
- Na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu žiaka alebo zástupcu zariadenia možno do školy zapísať aj žiaka, ktorý je v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na základe rozhodnutia o nariadení ústavnej starostlivosti, predbežného opatrenia o uložení výchovného opatrenia alebo rozhodnutia súdu o výchovnom opatrení (Vyhláška Ministerstva školstva Slovenskej republiky o základnej škole č. 320/2008 Z. z. z 23. júla 2008)
- Ak zákonný zástupca dieťaťa požiada o to, aby bolo na plnenie povinnej školskej dochádzky výnimočne prijaté dieťa, ktoré nedovŕšilo šiesty rok veku, je povinný k žiadosti predložiť súhlasné vyjadrenie príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie a súhlasné vyjadrenie všeobecného lekára pre deti a dorast.
- Riaditeľ školy môže rozhodnúť o odklade začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky dieťaťa aj na návrh materskej školy, ktorú dieťa navštevuje. Návrhu predchádza odporučenie zariadenia výchovného poradenstva a prevencie, a to s informovaným súhlasom zákonného zástupcu.
- Deti občanov Slovenskej republiky môžu plniť povinnú školskú dochádzku alebo sa vzdelávať na školách mimo územia Slovenskej republiky ( ďalej len ,,forma osobitného spôsobu školskej dochádzky ”). Formy osobitného spôsobu plnenia školskej dochádzky upravuje § 23 zákona 245/2008 Z. z o výchove a vzdelávaní.
- O povolení vzdelávania podľa § 23 písmeno b) tohto zákona, rozhoduje riaditeľ školy, do ktorej je žiak prijatý, na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu.
- V žiadosti o povolenie osobitného spôsobu plnenia školskej dochádzky žiadateľ uvedie :
- meno, priezvisko a bydlisko žiaka
- rodné číslo žiaka,
- adresu bydliska žiaka v zahraničí, telefonický a emailový kontakt,
- názov a adresu školy, ktorú bude žiak v zahraničí navštevovať, ak je vopred známa, alebo názov a adresu školy zriadenej iným štátom na území Slovenskej republiky, ktorú bude žiak navštevovať.
- Každý školský rok do 15.9. musí zákonný zástupca dieťaťa doručiť riaditeľovi školy potvrdenie od vzdelávacej inštitúcie, kde si dieťa povinnú školskú dochádzku v zahraničí plní. Takéto potvrdenie doručuje zákonný zástupca žiaka každý rok až do ukončenia štúdia v zahraničí (odporúča sa toto potvrdenie posielať úradne preložené).
- Novelou zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov s účinnosťou od 1.7.2010 bol zavedený inštitút striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov. O plnení povinnej školskej dochádzky striedavou návštevou dvoch škôl informuje usmernenie Ministerstva školstva, vedy výskumu a športu SR.
- V prípade, ak sú zákonní zástupcovia dieťaťa rozvedení a dieťa je súdom zverené do opatery jedného z rodičov, je potrebné pri zápise predložiť rozhodnutie súdu. Zároveň je dôležité oznámiť všetky skutočnosti týkajúce sa ochrany zvereného dieťaťa.
- Ak zákonný zástupca žiaka neprihlási školopovinné dieťa na plnenie povinnej školskej dochádzky alebo nedbá o jeho riadnu dochádzku do školy a ak opatrenia školy boli bezvýsledné alebo podľa poznatkov základnej školy je výchova a výživa žiaka ohrozená škodlivými vplyvmi, najmä alkoholizmom a užívaním omamných látok zákonného zástupcu žiaka, oznámi to riaditeľ zriaďovateľovi školy, ktorý urobí opatrenia podľa osobitného predpisu (Vyhláška Ministerstva školstva Slovenskej republiky o základnej škole č. 320/2008 Z. z. z 23. júla 2008).
Realizácia zápisu v základnej škole:
- Riaditeľ zabezpečí organizáciu a priebeh zápisu dieťaťa na plnenie povinnej školskej dochádzky. Formy a obsah overenia školskej spôsobilosti určí riaditeľ po prerokovaní v metodickom združení prvého stupňa a na základe odporúčaní zariadenia výchovného poradenstva a prevencie.
- Počas zápisu učitelia overujú základné schopnosti a zručnosti detí. Samotný deň zápisu neslúži na diagnostiku školskej zrelosti. Prípadné upozornenia na nedostatky vo výkonoch detí majú odporúčací charakter.
- Základná škola pri zápise dieťaťa na plnenie povinnej školskej dochádzky vyžaduje údaje o dieťati a zákonných zástupcoch a v prípade žiadosti o odklad povinnej školskej dochádzky aj údaje o zdravotnom stave dieťaťa.
- Zákonný zástupca vyberá pre svoje dieťa povinne voliteľný predmet náboženská výchova alebo etická výchova pre nasledujúci školský rok, a tiež cudzí jazyk. Vyjadrí aj predbežný záujem o navštevovanie školského klubu detí, prípadne zariadenie školského stravovania.
Riaditeľ školy:
- rozhodne o prijatí dieťaťa na základné vzdelávanie do 15. júna, ktorý predchádza školskému roku, v ktorom má dieťa začať školskú dochádzku,
- vydáva rozhodnutie v súlade s § 5 ods. 3 písm. a) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (v prípade odkladu nástupu na povinnú školskú dochádzku podľa písm. b),
- je povinný prijať na plnenie povinnej školskej dochádzky prednostne deti, ktoré majú trvalé bydlisko v školskom obvode spádovej školy (§ 20 ods. 6 školského zákona), a to až do výšky maximálneho počtu žiakov v triede príslušného ročníka,
- je povinný do 30. júna poslať zoznam detí, ktoré prijal na plnenie povinnej školskej dochádzky príslušnej obci, v ktorej majú trvalý pobyt (v zozname uvedie meno, priezvisko, dátum narodenia a adresu trvalého pobytu prijatých detí),
- do 15. mája doručí písomne príslušnému Regionálnemu úradu školskej správy v sídle príslušného kraja výkaz - Zápis žiakov do 1. ročníka na školský rok
